植物的生命在于阳光普照,动物的生命在于食物供给,那么制度的生命呢?在我看来,制度的生命在于执行。只有真正执行下去的制度才是制度,要不然就不能称之为制度。”
“既然制定制度,只要执行到底,为什么退休后就不能问责?难道说退休是一道保命符,谁要感觉不对劲,只要退休就能万事大吉?”
“坚持失责必问,问责必严,把该打的板子狠狠打下去,决不能搞下不为例、网开一面,才能不让问责的利剑生锈,形成破窗效应。实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。刘尚进同志,难道说你认为的道理不应该是这样的吗?”
苏沐眼神凛然的凝视着刘尚进沉声询问。
刘尚进一时语塞,额头冒出些许冷汗,但他很快就从这种失神中清醒过来,急声说道:“我不是那个意思,我想说的是,这样做会不会产生不必要的恐慌情绪?”
“毕竟只要是身在其位,就肯定会有不严谨的时候。那时犯下的错误,难道说还要让他们一辈子都承担到底吗?这样做貌似也显得咱们党纪国法太不近人情。古语还说,法律之外不外乎人情,我认为咱们必须将这个考虑在内。”
“简直就是荒谬!”刘尚进这话说完,苏沐嘴角露出耻笑,毫不犹豫的当场呵斥。
刘尚进脸色唰的涨红。
“苏市长,你这话什么意思?你说谁荒谬?”
“我说的是你的观点荒谬,从你会说出来这话就能看出你刚才的心思并没有放在问责条例上,你根本就没有研究透彻。我的终身问责是有解释的,就拿你刚才说的,要是说领导干部在位的时候没有犯下错误,即便是有这样的终身问责,又何惧之有?充其量只是会口头警告几句而已,难道说还能让人锒铛入狱不成?”
“相对应的,假如说在位的时候犯下大错,我想是不可能正常退休的,即便侥幸退休,一旦被翻出来也是要承担相应的责任。”苏沐说到这里时,眼神忽然变得格外凌厉。
“刘尚进同志,我想请教下,做错事被问责是再简单不过的程序,你连这个都要质疑吗?”
“我……”刘尚进被问的哑口无言。
成功将刘尚进的贸然挑衅击败后,苏沐并没有就此放过的意思,语调愈发高亢。
“既然咱们有些同志对问责条例认识不清,或者说不想要认识清楚,那我就和大家好好说说,省的事后会找理由推卸责任。我在这里说四点,第一向谁问责和谁来问责。”
“向谁问责简单说就是覆盖锦绣市管辖体系中的各级党组织,重点瞄准关键少数。党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责,党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。问责对象是各级党委党组、党的工作部门及其领导成员,各级纪委纪检组及其领导成员,重点是主要负责人。”
“谁来问责这个主体指的是有管理权限的党组织,简单来说就是市对县,县对乡镇有问责权,随时成立问责小组,要将问责工作落实到位,实现层层压实责任,在任何一个环节出现问题,该环节就要有人承担责任。”
“当然要是说有谁认为自己是市里面的人,没有谁对自己进行问责,那么就大错特错。我的问责条例中有着一条是非常明确的,那就是要将各级党组织纳入问责对象中,问责不能是只对下级,锦绣市的各个机关单位党组织也要包括进去,要在强调表明谁是主要负责人后,将其变成关键少数,严加巡视。”
整个会议室中回荡的只有苏沐的声音,他们都在安静聆听。虽然说刚才已经看过资料,但却没有现在这样更加直观的认识。从苏沐嘴中说出来的话,带有很强的攻击性和肃杀性。
“第二,哪些情形需要问责,简单说来就是处置重大问题中领导不力,出现重大失误等情形;党的建设缺失,党组织软弱涣散……党组织和党的领导干部有6个方面失职失责的情形,造成严重后果或者影响恶劣的,就要进行严肃问责。”
“第三,问责的形式,现有各类问责规定中,共有14种不同问责方式,包括批评教育、作出书面检查、给予通报批评、公开道歉、诫勉谈话、组织处理、调离岗位、停职检查、引咎辞职、辞职、免职、降职、党纪军纪政纪处分、移送司法机关依法处理等。”
“这些太繁琐,结合咱们锦绣市,我建议对党组织的问责方式为三种,检查、通报和改组。对党的领导干部问责方式有四种,包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分,其中诫勉既包括谈话诫勉,也包括书面诫勉;组织调整或组织处理包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等……”
“第四,问责的时限规定,不论调离退休都要实行终身问责……”
方方面面,不留死角。
即便是对苏沐没有好感的秦屿和听到这些问责条例,心中也是震动的,因为他清楚这样一份问责条例要是能落实的话,未必没有机会被上面采纳,而要是说真的成功,给苏沐带来的政绩是不可估量的。
就你们这样的还想要和我老领导斗,你们够不够格?徐炎心底无所谓的想着,他对待问责条例的态度根本都不用想,绝对是无条件的支持。初来乍到的他,对刘尚进刚才的举动充满鄙夷。
苏沐大才,吴晓洪暗暗感叹。
跟随苏沐有前途,刘建伟如斯想着。
就连黄药群他们几个也都开始掂量这事,他们都是顾倾城的心腹,自然也就清楚这位市委书记的想法。他的梦想和目标就是副省部级,瞄准的是华州省空缺出来的那个副省长位置。
假如说他不能成功,继续留在锦绣市的话,黄药群三个是无所谓的,只要保持现状就成,但假如说顾倾城真的进步了,他们又该何去何从?
一朝天子一朝臣,新来的市委书记会对他们青睐信任吗?他们是应该站在新任市委书记那面还是说要考虑跟随着苏沐走?这些都是非常现实的问题,由不得黄药群他们不琢磨。
会议室中一时间只有苏沐的声音在回荡,哪怕是顾倾城都沉默不语。
“顾书记,这就是问责条例的主要内容,该说的我都已经说完,剩下的就轮到各位认真去研究。要是说各位觉