第226章 国权不下县,县下惟?宗族?整顿宜兴官场,就从县吏开始

陆风在领命之后,迅速开始行动。

他深知此次任务的重要性,每一刻都可能关乎生死,因此不敢有丝毫耽搁。

在常州府锦衣卫千户的协助下,他们迅速展开了对宜兴的全面调查。

然而敌人的狡猾与谨慎,使得调查进展缓慢且困难重重。

几天过去了,尽管他们已经尽力,但是仍然未能找到关于目标人物的确切线索。

陆风不禁感到焦虑不安,“时间紧迫,如果不能尽快完成任务,后果将不堪设想。”

就在陆风准备扩大搜索范围、加大力度时,一个意外的发现让他眼前一亮。

“你说杭府明天要发丧,将遗体送回安吉县下葬?”

听到常州府锦衣卫千户提供的这个情报,陆风顿时眼前一亮。

自古以来中国人都讲究落叶归根,无论你去到何方,最终都要回到自己的家乡。

只是朱棡之前特地交代过,嫌疑人在安吉县有党羽为他做掩护。

如今杭思鼎家人落叶归根的方向,恰好又是需要重点盘查的安吉县,这不得不让陆风心生怀疑。

“我马上把这个情况汇报给晋王殿下,你们密切监视杭府的发丧队伍。

如果他们启程前往安吉县,立刻飞鸽传书向本官汇报。”

锦衣卫如今共有十四个千户所的编制,大家平时都是各自管理一部分地区。

常州府的锦衣卫千户若没有圣旨,是不允许擅自进入湖州府办案的,安吉县恰好就归湖州府管辖。

就在陆风风风火火的准备找晋王汇报工作时,朱棡本人已经带着从囚车队伍里挑选的38名县吏,来到县衙准备走马上任了。

“杭知县,之前你和孤王说过,宜兴不仅没有县丞和主簿,而且就连六房县吏也是严重缺额。

这几天孤王精挑细选出一些能臣干吏,特地送过来为你分忧。”

看着站在朱棡身后那38名蓄势待发的新任县吏,杭思鼎连忙开口说道:“宜兴没有这么多县吏空缺,恐怕无法安排晋王殿下派来的这些人才。”

朱棡心里非常清楚,在封建社会中皇权不下县的现象,是一个长期存在的问题。

这一现象的根源,在于地方利益集团和地方自治的存在。

即使是在君主专制和中央集权空前加强的大明,县级单位往往是所在地的一个“土皇帝”。

可作为大明最有实力的藩王,朱棡要做的就是给这些“土皇帝”换换脑子。

让他们明白一下,这个天下到底谁说了算。

“孤王早就听说,地方官场流传这么两句话。

国权不下县,县下惟宗族。

宗族皆自治,自治靠伦理,伦理靠乡绅。

以前一直以为只是极个别现象,如今看来并非如此。

杭思鼎,胡惟庸就是结党营私才死的,你不会是这么快就忘了吧?”

“朋党”一词在传统上属于贬义词,一方面像韩非子所说容易堵塞言路,形成一言堂。

另一方面则是在我们的印象中,结党后面总连着“营私”二字。

人们相信凡是朋党内的人,就只会为自己人谋私利,而不会为大众谋幸福。

因此“朋党”在历史中,总是如过街老鼠一般,人们都避免被人称为朋党中人。

最为重要的是,对君王来说“朋党”危害极大。

他们制造内耗、排除异己、扰乱秩序、败坏作风、颠倒黑白,是治政的大敌。

自古以来的君王,都对“朋党”保持着警惕。

一旦出现类似的苗头,皇帝便会采取果断措施给予坚决打击。

况且胡惟庸如此位高权重之人,都被朱元璋灭了九族。

杭思鼎一个七品县令,哪敢与“结党营私”沾边啊?

“晋王殿下明鉴,下官只是就事论事。

宜兴如今编户不及二十里,根据朝廷的规定,县丞和主簿是不需要设置的。

况且现在供职的县吏,并没有犯下什么错误,实在是没有理由将他们辞退啊!”

朱棡若有所思的点头说道:“如果孤王没记错的话,太湖西南岸的湖州府长兴县,与宜兴恰好接壤。

如果把这两个县合并在一起,编户便足以达到二十里以上了。”

虽然杭思鼎非常希望自己管辖的区域可以扩大,但一想到手下马上要多出县丞和主簿这两个官位,顿时比吃了苍蝇还要难受。

毕竟县丞和知县尽管只有一字之差,但两者的职责却大为不同。

作为一县之长,知县全面主持全县的政务工作,包括税收、行政裁决、治安、教育等多个方面。

他们不仅是地方行政的核心,负责执行上级政策,而且还管理着县内的各种事务。

县丞的职责范围,则包括赋税、河道管理、治安维护、户籍管理等任务。

他们是知县的副手,通常分管专项事务。

然而大明的县丞是八品官职,他有一项特殊权限,就是在必要时可以弹劾知县。

主簿则具有秘书和会计的双重职责,在辅助知县处理事务的同时,他还能统筹县城里的出纳情况。

换句话说,如果宜兴有了主簿,就相当于夺了杭思鼎的财权。

再加上在必要时可以弹劾知县,杭思鼎瞬间感觉自己的好日子就要到头了。

好在这时候他手下的一名刑房县吏,及时站了出来。

“晋王殿下,宜兴隶属于常州府,长兴县则归湖州府管辖。

如果没有陛下颁发的圣旨,把这两个县合并在一起的事情,恐怕只能从长计议了。”

朱棡并没有立刻搭话,大约过了半炷香的时间,他忽然望向县衙外面。

“孤王好像听到有人在喧哗,郑克元你出去看看,到底发生了什么事情?”

站在不远处的郑克元躬身领命,随即转身离开了县衙大堂。

只是过了大约一盏茶的时间,他便带进来几名怒气冲冲的百姓。

“这位就是晋王殿下,陛下已有旨意在各省布政使还没有建立起来之前,晋王凭借御赐金牌可以代行中书省职权。

你们如果有什么冤屈想要申诉,直接和殿下说就可以。”

郑克元话音刚落,为首的一名百姓,便从怀里掏出了一本小册子。

他随即跪倒在地,朗声说道:“草民陈寿六,状告刑房县吏顾明杰,为阻止草民的弟弟和外甥抓污吏进京城,故意扣押他们的‘路引’。

这是陛下亲自编写的《大诰》,草民就想问一问,上面所言到底是不是真的?”

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