邺城。
司空府。
这几日赵云除了晚上陪伴夫人造人以外，主要就是处理冀州治理一事。
尚书台有荀彧等人治理，举贤任能不在话下。
招募兵将，训练士卒有岳飞等人处理，也能轻松解决。
他要做的就是促进冀州人口的增长，粮食，税收的提高。
这些自然要涉及到政策上的实施，而说到政策。
自然少不了张白圭。
赵云找到了张居正，向他提出了改革国内政策的问题。
张居正顿时来了兴致，向赵云回道：
“不敢相瞒主公，其实老臣这些年一直在研究变法等能促进生产之政策。”
“今天下大乱，诸侯不臣。”
“主公欲兴兵讨贼，我等自当肝脑涂地。”
“然则讨贼亦不能空谈，我等尚需二物：粮草、金钱。”
“冀州幅员辽阔，人口殷实。”
“然则税收、粮草却收效甚微，何也？”
“正是由于被世家大族所垄断导致，我等如今既是坐镇冀州。”
“这些人贵族士绅站着国家偌大的土地，却半分钱也不给朝廷。”
“实在可耻可恨，愿主公能严加惩治，以儆效尤。”
赵云听罢，大为认同。
为什么税收不上来？
还不是因为那些地主士绅们将土地具体数目给隐瞒了。
明明有2亩地，愣是说成自己只有1亩。
这样你就少收了一半的税，那钱当然少了。
这样的例子，历朝历代都是屡见不鲜。
在三国乱世中，诸侯们忙着打仗，无瑕顾忌土地兼并问题。
相反。
正是因为他们无瑕顾忌，反而只能依赖那些地主们帮他们打理。
这就导致了大量的钱财入了士绅贵族的腰包。
穷人越来越穷，富人越来越富。
赵云一路走来，就看到了各地的贫富差距。
这令他一直决心要改革体制的弊端，只恨自己不是专家。
如今既然有“万历首辅”在此，赵云自然要虚心求教一下了。
“愿闻其详，如何改革弊端？”
张居正抚须一笑：
“不敢相瞒，老臣多年来游遍全国各地，调查了民生。”
“已经查清楚国内的主要矛盾所在。”
“是以制定了‘一条鞭法’。”
一条鞭法即一条“编”法。
这就是万历中兴的直接原因。
历史上和商鞅变法齐名的大改革。
张居正取出一副桌板，用木条在上面轻轻地磕着。
为赵云规划了一条改革蓝图。
“启禀主公，国内的土地被地主大量的兼并，是导致我们税无法收取上来的直接原因。”
“是以老臣以为，这第一条改革：就是丈量土地。”
“我们派出心腹官员，去冀州各地清丈土地。”
“让那些年地主吞并的土地全部都吐出来。”
赵云暗想，这不就是：
打土豪，分田地么？
有内味儿。
“好，之后我便让人去实施。”
“这第二呢？”
赵云又问。
张居正轻抿一口茶，回道：
“这第二条就是：统一赋役，限制苛扰。”
“老臣之前去各地看了，赋税都是按人头来收税的。”
“但这就容易造成虚报人数的现象，是以我们现在改成按土地亩数来收税。”
“之前丈量了土地，这就可以防止百姓偷税漏税，官吏巧以名目。”
赵云听了连连点头。
这个不错。
因为在古代人口普查并不是那么发达，而古代人又认为多子多金。
大量的孩子生下来，就造成了赋税上的压力。
有的家庭为了逃避赋税，就虚报人口。
而政府又不好查。
但通过按土地来收税，这就不怕你有几口人了。
反正你有多少地，就交多少钱。
在一定程度上达到了更加公平的效益。
张居正又竖起三根手指头，正色道：
“这第三条改革，就是最重要的改革。”
“那就是：计亩征银，官收官解。”
“我们必须统一货币，让老百姓每年交税只能交五铢钱上来。”
“只有这样，才能使得朝廷最大程度上获得收益。”
“国家富庶了，才能建立强大的军队。”
“军队强大了，才能打倒地方诸侯，统一天下。”
“是以老臣以为，眼下先进行这三项改革即可。”
“衣食足而知荣辱，仓禀实而知礼节。”
“待国家富庶以后，我们再来谈军队改革。”
张居正划好了蓝图，双手奉给赵云。
他总共向赵云提出了三项改革内容，都是以“敛财”为足。
这也可以理解，估计也是历史时间线的自我收束。
毕竟大明中后期真的穷的要死。
所以张居正的变法主要内容，还是想着怎么赚钱。
在古代，老百姓交税，并不是交钱。
而是有什么交什么。
比如他是养鸭的，他就交鸭子。
他是织布的，他每年就交两匹布。
这就是朝廷穷的原因了。
毕竟你交上来的鸭子、布匹国家不一定能够马上用的着。
我要生产武器训练军队，总不拿鸭子布匹来生产训练吧？
我要招募士兵，总不能给他一鸭子当军费吧？
所以张居正这一条“统一货币”一针见血的指出了国内税收的问题。
让老百姓只能交钱，至于怎么搞钱，就靠你自己想办法了。
这样就能最大程度的使国家富裕起来。
虽然张居正的鞭法远不止这些内容。
但它主要针对就是这三条：劳役赋税改革。
一直以来都有一种声音质疑张居正的改革。
认为他的变法虽然有效，但却是饮鸩止渴。
通过抽取老百姓的血，来填补朝廷的空缺。
比如最后一条的统一货币，虽然是好事。
但也免不了有奸商趁机收取好处，谋取暴利。
在一定程度上，甚至上是增加了百姓的负担。
而且这种现象你根本没办法干预，只能放任自由。
这就是大明王朝后期有大量农民起义的原因之一。
赵云心下一动，问道：
“先生变法虽好，但如此是否会增加百姓的负担？”
张居正听了，抚须笑道：
“昔年公孙鞅有云：不期修古，不法常可。”
“我们的变法是为了解决现在的问题，待现在的问题解决以后。”
“自然会有新的变法条例出来。”