淮扬之地乃是大梁的核心之地，从太祖皇帝建国开始倒现在，淮扬之地是开发最好的地方，所以这里人口密集程度也是大梁最大的。
一县之地都有十几万人口，比起大梁其他地方的县，一个县三五万人口，本地的人口密度高了一倍。
而人均拥有土地数目还不足外县三分之一，很多百姓甚至没有土地，只是靠着给地主种地过日子，相当的贫穷。
本地的地租却很贵，少的也是五成，多的要七八成，便是如此百姓还要承担赋税。
而这些地主因为家中有读书人，或者路子多，总有办法免除一些税赋！
但大梁的税赋是固定税，尤其是一地方的秋税，都是规定好一个地方要缴纳多少粮食的。
地主可以免税逃税，那这些免逃掉的税谁来承担，自然是那些没能力免逃掉税赋的百姓承担。
何青峰已经查过淮扬二十八县的土地黄册，他发现最近二十年淮扬之地黄册上的人口数目是在减少的，但他走上街道看到却是无数百姓，人口繁荣并不比杭州少。
这就说明在本地很多百姓都没有户籍，都是逃户，为啥不落户籍，便是因为没有田地，都是依附在豪绅地主下面，专门给人家种地为生的。M..
不上黄册户籍那就不用缴纳人丁税！aosu.org 流星小说网
淮盐之地每年逃逸掉的税赋让何青峰不敢想，皇帝能忍到现在才清查淮扬，这当真是够耐得住性子。
何青峰和黄德望还有张维道：“你们都是本地贤良，本官希望你们能配合朝廷的政令，朝廷要你们的土地不是为了别的，而是要分给那些没有土地的百姓，朝廷也不会白拿你们的土地，本官可以用银子和你们赎买，只需要按照朝廷定下的价格便是，朝廷是不会让你们吃亏的！”
黄德望朝着何青峰拱拱手：“大人，我们能不卖吗！”
土地可以源源不断的提供财富，只要种地就能收获，而且可以传家。
一次性买断？
想想就觉得不划算，大梁现在强大，眼看就要统一天下，天下太平的日子就要到了，好日子还在后面，现在卖了土地简直亏死。
只有太平盛世，大家才会安心种地，土地自然就值钱。
张维和黄德望可不是傻子，他们自然算的过来，不过畏惧何青峰是朝廷高官，所以不敢说的太直接。
何青峰微微一笑，心里再一次叹息：“皇帝之命，本官也是无可奈何！”
黄德望和张维相互一看，觉得不能再拖下去了，当下黄德望一拍手，便有几个人抬着箱子进来，黄德望摆摆手，让下人下之后，打开箱子。
何青峰顿时感觉眼前便是一片刺眼的金光，金灿灿的金砖堆了两个箱子。
黄德望道：“大人，这是我等乡野之人对大人的一点意思，还请大人笑纳，田亩改制之事情还请大人和朝廷回话，就说淮扬之地的田亩没问题，不许改制如何”
张维跟着道：“事成了之后，我等另外再送上十万亩水田，为大人的日常花销，日后大人从朝廷荣休也可以安享晚年！”
何青峰笑着感叹道：“我家只是一般的家庭，父母供养我读书，靠的是家中的五亩田地，十万亩当真是不敢想。”
黄德望和张维相互一看，顿时露出笑容，十万亩水田，加上五千两金子，这样的礼物当真是不少了。
就在他们以为何青峰会收下的时候，却听何青峰的语气变的冷淡：“东西拿回去，本官要的是什么你们都清楚，一些金子还买不了的本官的良心，田亩改制是皇帝钦定，天下都要改制，淮扬为何例外？”
“大人……”
何青峰不再说话，只是看着两人的目光毫无感情，黄德望和张维连忙低头，带着东西灰溜溜的回去了。
这不过是开始，何青峰很清楚，接下来还会有很多事情等着自己！
若是送东西没成功，这些人就善罢甘休，那也太小看这些地主了。
他是本地人所以很清楚，黄德望和张维这样的地主是怎么发家的，什么祖宗一分一分的积累起来的，那都是屁话。
这些人家都是靠着借贷，兼并发家的，遇上灾年的时候，百姓只能找大户借贷，他们会很好心的把钱粮食借给你，除了利息高一些没有别的要求。
绝对不会要你的土地的，可百姓借钱之后一般很难还的上，那时候这些地主就会打官司，然后官府会把这些百姓的土地变卖，一般购买土地的人便是这些大户。
这些地主总是会有办法，从百姓身上拿走最后一个铜板，逼的你不得不出卖所有。
至于这些人在乡村中修路铺桥，那不过是为了卖一个好名声。
朱佑德已经决定在全国，私人不许开办私塾，不许修路铺桥，这些事情以后都属于朝廷的事情。
地方衙门要是敢让私人修路铺桥，有司可以直接拿下杀了。
皇帝是一个很强硬的人，地方人修路铺桥，本是一件好事情，但在朱佑德看来，这是在收买民心。
百姓获得交通上的便利，大户获得了名声，然后用名声图谋更多政治上的利益。
哪怕老百姓交通不便利，朱佑德也不许地方这些大户乱来，想在他的统治下收买民心，那是做梦。
修路铺桥本就是官府应该的事情，官府把这种事情交给地方大户，出卖的其实是官府的声望，事情都让地方大户做了，那官府做什么！
一个行政衙门要是无所事事，只知道收税，一方百姓岂能喜欢？
官府做事慢一些不要紧，百姓就在本地，都看得到，只要官府做事，老百姓能看到实惠，那对官府自然会有好评。
前宋的时候，遇上灾年都严禁大户赈灾，因为赈灾是属于朝廷的工作，灾年官府要做是防止大户兼并，警惕这些地方豪族举兵造反。
这些事情朱佑德早就和何青峰说明白了，淮扬改制的意义不在于本地改制，而是作为帝国的核心地区，在其他地方都改制了，核心地区不改制，会影响大梁土地改革坚定的执行下去。